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  新住民及其子女生活適應之相關政策

  依據內政部統計資料顯示，截至113年07月為止，因婚姻來臺新住民包含來自東南亞地區、大陸(含港澳）地區及其他地區的人數已達600,302人(移民署，113年)。有鑑於新住民來臺展開新生活，必須肩負起家庭照顧、職場工作、生活適應或文化推廣等重要角色，我國政府與民間社會從民國90年新住民來台灣最高峰時期以後，就長期關注此議題，亦制定相關政策法令，協助新住民及其子女融入我國社會，建立彼此共存共榮的族群關係。首先，101年內政部推動新住民火炬計畫，包括十餘項子計畫，經費規模上億餘元，內容包括我國社會與新住民語言與文化的學習。後來相繼成立外籍配偶輔導基金和現在正在實施的新住民發展基金，每一年大約編列二億元以上的經費，讓政府部門和民間協會申請，有四個子計畫項目，包括：一、辦理新住民社會安全網絡服務計畫；二、辦理新住民家庭成長及子女托育、多元文化計畫；三、辦理家庭服務中心計畫; 四、辦理新住民創新服務、人才培力及活化產業發展計畫。113年1至6月共計申請108案，核准90案，補助金額9,293萬9,652元整，依單位性質分類如下：（一）中央政府7案6,100萬8, 321元；（二）地方政府58案2,708萬123元；（三）民間團體25案485萬1,208元。接著教育部於103年制定十二年國民基本教育課程綱要，將東南亞新住民語文納入語文領域國小必選修階段，亦即是我國國民小學的學生，必須在本土語文課程的時段中，選擇閩、客、原、新四種語言其中之一。至於國中階段屬於選修，高中階段則列入第二外語選修。目前全國國中小學生選讀人數大約接近二萬人，新住民及其二代擔任新住民語文教學的支援教師大約有八百餘人。教育部113-116年推動「新住民教育揚才計畫」(如圖1)，有三大目標，針對新住民子女，能做到「揚才」：發揮優勢適性揚才；針對新住民，能做到「展能」：協助適應發展潛能；針對一般民眾，能做到「共融」：共創友善融合社會。教育部113-116年揚才計畫 (資料來源：教育部2024）上述相關政策已經實施多年，目前重要法令，終於通過，立法院於113年8月12日制定「新住民基本法」，第一條就提出：為落實憲法保障多元文化精神，保障協助其融入我國社會，建立共存共榮之族群關係，特制定本法。我國社會盡心盡力關注新住民的生活適應，制定相關的政策法令，新住民是否都能感受到？經過內政部移民署113年7月19日112年新住民生活需求調查成果發表記者會得知(如圖2)：新住民勞動力參與率高於國人、新住民14.2%有意願創業、家庭平均月收入提升、新住民社會參與率31.5% 、六成三參加過照顧服務措施、九成二新住民表示生活快樂、50歲以上77.3%想在臺養老、 50歲以上五成認為臺灣變得更好。112年新住民生活需求調查說明：新住民生活需求調查，除了滿意迎來正面的回應，但是對於不滿意的部分仍需持續給予關注：例如還是有7.9%的新住民覺得不快樂、與一開始結婚來臺灣相比： 臺灣社會的態度、工作場域友善度、政府服務或福利措施，均有五成以上認為變好、四成以上覺得差不多、2~3%認為變差、新住民在臺灣的權益，變好的比率46.0%，51.2%認為差不多，2.8%變差。該調查計畫每5年調查一次，提供政府及民間團體推動新住民各項照顧服務、醫療、就業等措施與相關法令制定之參考。調查對象為全國22縣市，持有效居留證或已取得我國國籍之外籍配偶、大陸 (含港澳)配偶，不含出境2年以上者。調查方式包括二種：面訪調查，採人員面對面訪問方式執行，依地區、國籍別進行分層；系統抽樣，總計完成10,430份有效樣本。質化座談:採焦點座談會方式執行，於全國北中南東各地，共辦理12場，總計94位新住民出席分享，研究經費由由新住民發展基金支應。綜上所述，我國民主社會，講究人權法治，身為國民具有極大的保障。新住民的生活適應與權益，政府及民間不餘遺力的努力，作者本人在教育界工作，對於多元文化與族群共榮的教育議題，也全心投入，深信整體的成果是向上向善，但是對於仍有不足的地方，無論政府民間必須持續關注，有效建立彼此共存共榮的族群關係。作者：歐亞美現任：新北市政府教育局聘任督學學歷：國立臺北教育大學教育政策與管理研究所博士經歷：淡水區坪頂國小校長(106-113年)113年退休新北市學習型城市計畫執行召集人(111迄今)新北市終身學習輔導團專案計畫組組長(99-112年)新北市新住民文教輔導團副召集人(99-112年)教育部新住民七國語文(越印泰緬柬菲馬)教材126冊主編(105-110)教育部新住民七國語文數位教材協同計畫主持人(106-110年)教育部新住民語文課綱編撰委員(103-105年)

  2024-09-14 09:00
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  大腸癌警示：年輕化趨勢不容忽視，三點提醒早期檢查

  大腸癌連續多年蟬聯台灣十大癌症之首，根據衛福部統計，每31分14秒就有一人被診斷為大腸癌。其高發原因包括遺傳、不健康飲食、缺乏運動、抽菸和喝酒等。隨著大腸癌患者呈現年輕化趨勢，且初期症狀不明顯，醫師特別提醒以下三點，幫助民眾早期發現與預防。不少人都把肛門出血當痔瘡。 示意圖／Pixabay肛門出血不是小事肛門出血不一定是痔瘡，可能是大腸癌的早期徵兆。若出血持續或治療後再次出血，應提高警覺，安排大腸鏡檢查以確診。排便習慣改變持續性的排便困難或習慣改變，如「裏急後重」的感覺，可能是大腸癌的警訊。醫師建議，出現這些症狀應立即就醫檢查，有時僅需簡單的觸診即可發現問題。高危險族群需定期檢查家族有大腸癌病史、愛吃燒烤及紅肉的人，屬於高危險族群。醫師建議，年輕人每年自費進行糞便潛血檢查，50歲以上者應每年接受糞便潛血及大腸鏡檢查。近來乙狀結腸癌及直腸癌患者增多。醫師指出，持續性出血是直腸及乙狀結腸癌的主要症狀，當發現肛門出血時應盡快就醫，不可輕忽。50歲以上者應每年接受糞便潛血及大腸鏡檢查。圖 / 健康醫療網療，提高治療效果，降低病發風險。馬偕醫院血液暨腫瘤科主治醫師宋孟達表示，大腸癌症狀依腫瘤位置而異。右側大腸腫瘤常見貧血、腹痛、腹脹及體重減輕，左側大腸或直腸腫瘤則多見血便及排便習慣改變。專家強調，保持健康飲食，少吃油炸和紅肉，多吃綠色蔬菜，少抽菸喝酒，並定期接受大腸鏡檢查，是預防大腸癌的關鍵。定期篩檢有助於早期發現和治。

  2024-06-16 07:25
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  環境部強化垃圾分類與減量政策，邀集全國環保局加強破袋檢查

  彭啓明表示，環境部對垃圾量增加及分類回收議題高度重視，並已邀請各地方環保局展開策略討論，並安排在彰化溪州焚化廠進行垃圾車進廠檢查實作觀摩。自七月起，全國各環保機關已強化垃圾強制分類輔導與稽查，重點包括：「焚化廠實施垃圾車例行性進廠檢查」、「承攬社區垃圾清運業者定點稽查」、以及「家戶垃圾交付沿線垃圾車收運」等3大重點，投注大量人力加強輔導與破袋檢查。彭部長對各地方環保局的努力表示感謝，並期盼進一步提升國內垃圾分類與資源回收的成效。全國各環保機關自七月起，投注大量人力加強輔導與破袋檢查（圖 / 翻攝自環境部官網）彰化縣環保局長江培根表示，彰化縣的垃圾破袋退運機制已實施數年，並自今年7月起加強清潔隊的破袋檢查。依環保局規定，若垃圾袋內含有12件以上回收物或30%以上的廚餘，垃圾車需整車退運並記點。實施一週後，垃圾量已減少11.5%，成效顯著，預計全年可減少約3萬噸垃圾進廠。臺南市環保局邱瑞基科長分享，截至6月底，臺南市已進行約5,500次破袋檢查，合格率約85%。違規項目多為餐飲用紙容器、塑膠或紙類混入一般垃圾，除現場要求重新分類，對於社區專車收運點的違規行為，已祭出違規3次即停收的處分。資源循環署署長賴瑩瑩強調，推動垃圾強制分類政策的目的是將資源垃圾與廚餘從一般垃圾中區分開來，民眾在交付資源垃圾時，應避免夾雜一般垃圾或廚餘，以確保後續回收材質的循環利用。賴署長亦指出，源頭減量同樣重要，環境部與地方環保局在全國推動市場減塑活動，鼓勵攤商不主動提供塑膠袋，並設置二手循環袋取用點，推廣自備購物袋。希望民眾能響應「逛市場減塑3招」，即買菜自備環保袋、蔬果合併裝袋、不每攤索袋，以行動支持減塑。資源循環署提醒，垃圾強制分類，就是要將資源垃圾與廚餘從一般垃圾當中區分開來，常見的資源垃圾包括：乾電池、機動車輛、輪胎、鉛蓄電池、電子電器、資訊物品、照明光源、平板包材及非平板類免洗餐具，其他像是紙類、鐵類、鋁類、玻璃類、塑膠類（不含塑膠袋）、行動電話及其充電器、食用油等，也都是可回收項目。垃圾分三類回收好OK（圖 / 翻攝自環境部官網）資源循環署呼籲，妥善進行垃圾分類，將資源垃圾放置在適當位置，並實踐循環利用，期盼民眾共同提高環境品質，落實淨零綠生活。

  2024-08-27 09:00